青少年心理健康事关立德树人，事关强国建设和民族复兴。习近平总书记始终高度关心和重视学生身心健康，强调要“促进未成年人身体健康、心理健康、心灵健康”“加强青少年体育和心理健康工作”。
随着经济社会快速发展，学生成长环境不断变化，学生心理健康问题也呈现新的特点。2025年全国两会期间，多位代表委员聚焦青少年心理话题，提出多件有针对性的意见建议。有关“健全青少年心理健康教育服务体系”建议被全国人大常委会确定为2025年重点督办建议，由教育部牵头办理。
从专题调研到座谈交流，从政策出台到落地见效，教育部积极回应、吸纳代表委员意见建议，一场“护心”行动在全国范围内深入开展，为青少年健康成长保驾护航。
呼声：破解“痛点”背后的机制短板
坚持问题导向，找准痛点难点。2025年全国两会期间，代表委员们的意见建议多围绕当前青少年心理健康服务体系中的短板展开。
全国人大代表、中华全国律师协会副会长万立所在的律所常年服务于一些中小学校，学生的健康成长一直是他关心的主题。万立在调研中发现，一方面，当前很多学校的青少年心理健康教育课程设置还有欠缺，专业师资不足，很多孩子遇到心理困扰无处倾诉；另一方面，家长对心理健康的认识也不够，容易把孩子的心理问题简单归为“成长阵痛”“叛逆期”等。
针对家庭教育短板，万立代表建议构建“多主体、多元化”的家庭教育指导体系，通过线上线下相结合的方式，建立覆盖城乡的家庭教育指导服务站点，为家长提供系统的心理健康知识培训。
“我们收集到的案例显示，不少出现心理问题的孩子，在经过医院的系统诊疗并配合一系列干预性训练后，整体恢复情况良好，能重新回到校园正常学习。若干预不及时，任由问题发展，一些孩子既无法投入学习，也不愿步入社会，令人深感痛惜。”扎根边境教育20多年的全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春表示，医教协同短板亟待补齐。
2025年全国两会期间，黄花春代表提交了《关于加快医教融合 促进青少年心理健康发展的建议》，建议建立精神心理健康筛查监测数字平台，为学生建立心理健康档案。同时，组织精神科专家、心理治疗专家培训学校心理教师，并设转诊“绿色通道”，保障学生获得专业医疗服务。
“等到出现心理问题再疏导，治标不治本，要抓前端，治未病。”全国人大代表、安徽省宿州市泗县第三中学副校长惠凤莲建议，进一步推动教学改革，转变教育观、成才观，消弭学业“内卷”，让学习成为一件快乐的事。
全国人大代表、国家儿童健康与疾病临床医学研究中心主任李秋建议，加强困境儿童、留守儿童心理健康关爱服务体系建设。国家相关部委加大对困境儿童、留守儿童关爱服务的信息交互力度，推动省市县各级政府将其纳入财政常态化支持保障范围。
回声：推动“健康第一”理念落地见效
2025年10月，教育部出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，针对中小学生心理健康突出问题和阶段性特点，以“小切口”为突破点，制定了十条具体措施。
“黄代表，您的建议被采纳了。”“十条措施”发布后，教育部工作人员特意将文件转发给了黄花春代表，告知她提出的监测预警和干预机制、转诊就医等建议已体现在文件中，这让她倍感自豪，“作为人大代表，建议转化为政策，真正参与国家事务管理，坚定了我持续调研、建言献策的信心”。
“十条措施”背后凝结着代表委员的真知灼见。比如，针对惠凤莲等代表关注的“学业焦虑”问题，文件提出强化作业管理、规范考试管理、推进中考改革等举措，从源头缓解学生压力等；针对李秋等代表关注的特殊群体学生心理健康问题，文件提出为留守儿童、流动儿童、孤儿等特殊学生群体建档立卡，“一生一策”加强心理健康指导等。
